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行業(yè)新聞

行業(yè)發(fā)展丨人力資源行業(yè)的前世今生

早有《莊子》記載,勞務(wù)中介市場(chǎng)出現(xiàn)在春秋晚期的傭肆,城市中出現(xiàn)買賣勞動(dòng)力的場(chǎng)所,稱之為傭肆。


南北朝時(shí)期,虛市是當(dāng)時(shí)比較低級(jí)的交易市場(chǎng),勞動(dòng)者就像商品一樣,隨意買賣,雜亂無章,受不到任何權(quán)益和保障,也稱之為勞務(wù)交易市場(chǎng)。


舊時(shí)居于買賣人雙方之間,從中撮合,以獲取傭金的人,稱之牙人,也是勞務(wù)介紹人。


清末時(shí)期的薦頭行,是專門的私人職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),求職者要交錢進(jìn)店做板凳等雇主來挑選。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后成為披著職業(yè)介紹外衣誘騙販賣勞工到國外的主要力量,出國勞務(wù)的鼻祖。

人市是針對(duì)進(jìn)城做工的農(nóng)民和一部分城市貧民而設(shè),主要介紹仆役、保姆、奶媽、幫工、學(xué)徒工人,中抽取傭金,并且中人行往與餐飲、住宿糅雜在一起,這樣不僅功能不清,而且對(duì)于求職者來說,還有很大的剝削性。


鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國勞工上外國船只打工,必須要通過"行船館"代理招聘,行船館不單單從事代理招聘業(yè)務(wù),還給上岸的海員提供食宿服務(wù),賺取利潤。



民國時(shí)期由政府主辦的職業(yè)介紹所,堅(jiān)持公益原則,收取少量費(fèi)用維持運(yùn)營或不收任何費(fèi)用,當(dāng)時(shí)的免費(fèi)介紹工作,被國民黨政府視為一項(xiàng)社會(huì)福利。

 

1935年,民國政府出臺(tái)《職業(yè)介紹法》這是中國第一部關(guān)于職業(yè)介紹的法律,不準(zhǔn)干人口買賣的勾當(dāng),不準(zhǔn)給14歲以下的未成年介紹工作。


抗戰(zhàn)爆發(fā),社會(huì)秩序被打亂,大量的難民涌入后方,急需就業(yè)安置,工廠、企業(yè)一同內(nèi)遷也對(duì)人力有著大量需求,這時(shí)公辦的"戰(zhàn)時(shí)社會(huì)人才調(diào)劑會(huì)",就負(fù)擔(dān)起了職業(yè)介紹的工作。


抗戰(zhàn)結(jié)束,面對(duì)著大批返鄉(xiāng)難民以及復(fù)原軍人就業(yè)壓力巨大,社會(huì)部組建了公辦的職介所-上海職業(yè)介紹所,下設(shè)介紹組、指導(dǎo)組、推廣組、總務(wù)組、會(huì)計(jì)室等。


解放初期,全國性公辦職業(yè)介紹所拉開序幕,為全國幾百萬失業(yè)工人提供就業(yè)介紹服務(wù),是中國最早的全國性公辦就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

  

1958年,公有制制度確立,我國就業(yè)實(shí)行"統(tǒng)包統(tǒng)配"制,勞動(dòng)力市場(chǎng)徹底消失,勞務(wù)行業(yè)一度,消亡了….



文革結(jié)束,改革開放初期,1300萬農(nóng)民工進(jìn)城,就業(yè)壓力空前,國家提出"三結(jié)合"就業(yè)方針,出現(xiàn)了第一批集體制勞動(dòng)服務(wù)公司。


1990年,企業(yè)用工實(shí)行合同制,鐵飯碗消失,下崗人員再就業(yè)需求逐漸增加,公辦職業(yè)介紹所取代勞動(dòng)服務(wù)公司,提供職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、待業(yè)保險(xiǎn)、生產(chǎn)自救等,覆蓋全國。


中國加入WTO,外企進(jìn)入中國,私營人力資源機(jī)構(gòu)成指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),成為人力資源服務(wù)業(yè)主力。


大批城鎮(zhèn)農(nóng)民工涌入外資工廠,找工作要收中介費(fèi)的時(shí)代,雙向優(yōu)勢(shì)讓私營人力資源公司賺的盆滿缽滿。


人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,人力資源行業(yè)服務(wù)層出不窮。不僅不收費(fèi),還要返給求職者錢,80%利潤被求職者拿走,各種形式的勞務(wù)中介拼的是服務(wù),拼的是速度,拼的是返費(fèi)。


目前勞務(wù)派遣在國內(nèi)應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣泛,派遣規(guī)模也越來越大,有93%的大型企業(yè)(500人以上規(guī)模)不同程度地接受著勞務(wù)派遣服務(wù)。隨著國家政策對(duì)勞務(wù)派遣的逐漸認(rèn)可,未來越來越多的企業(yè)會(huì)選擇勞務(wù)派遣用工,國內(nèi)的勞務(wù)派遣的發(fā)展將呈如下趨勢(shì): 


(1)市場(chǎng)規(guī)模將不斷擴(kuò)大,規(guī)范化程度將不斷提高。隨著勞務(wù)派遣政策日益完善和環(huán)境不斷改善,企業(yè)對(duì)勞務(wù)派遣的需求量將呈大幅上升趨勢(shì),派遣機(jī)構(gòu)數(shù)量和規(guī)模不斷增長(zhǎng),服務(wù)范圍迅速擴(kuò)大,服務(wù)能力進(jìn)一步提升,規(guī)范化程度不斷提高,在整個(gè)服務(wù)業(yè)中的比重逐年加大。


(2)大型勞務(wù)派遣企業(yè)將在市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)地位。隨著勞務(wù)派遣的進(jìn)一步規(guī)范化發(fā)展,企業(yè)對(duì)勞務(wù)派遣的用工需求會(huì)日益增多,對(duì)勞務(wù)派遣公司的要求也會(huì)逐漸增高。在未來國內(nèi)勞務(wù)派遣市場(chǎng)中,大型勞務(wù)派遣公司數(shù)量會(huì)進(jìn)一步增多,其規(guī)模更大,更專業(yè)化和規(guī)范化,將占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。


目前,我國勞務(wù)派遣行業(yè)雖然尚處于起步發(fā)展階段,但已在我國顯示出促進(jìn)就業(yè)的重要作用。特別是在促進(jìn)體制內(nèi)就業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換、促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求形勢(shì)等方面,勞務(wù)派遣發(fā)揮著不可替代的重要作用??梢灶A(yù)見,在今后一段時(shí)期內(nèi),勞務(wù)派遣將作為一種重要的就業(yè)形式、用工形式,繼續(xù)發(fā)揮其特殊的作用。近兩年我國勞動(dòng)力派遣市場(chǎng)正以15%以上速度增長(zhǎng),我國擁有13億多的人口,是一個(gè)巨大的勞動(dòng)力市場(chǎng),預(yù)計(jì)未來五年我國勞務(wù)派遣工規(guī)模將達(dá)到6000萬人,占全國職工人數(shù)的比例將超過20%。